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                    業績補錄和標A工作由市住建局負責審核把關!

                    日期: 2023-08-14
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                    業績補錄和標A工作由市住建局負責審核把關!

                    關于做好贛州市建筑施工企業歷史業績補錄及業績標A工作的通知

                    各縣(市、區)住房和城鄉建設局、贛州經開區住房和建設局、各有關單位和企業:

                    為進一步深化“放管服”改革,提升政務服務效能,按照《關于進一步優化江西省建筑施工企業歷史業績補錄及業績標A流程的通知》(贛建建〔20233號)要求,結合我市實際,就做好我市建筑施工企業歷史業績補錄及業績標A工作有關事項通知如下。

                    一、明確工作職責

                    按照“誰發證、誰負責,誰產生、誰監管,誰審核、誰負責”原則,業績補錄和業績標A工作由核發建筑工程施工許可證的主管部門對其真實性負責,市住建局負責審核把關。

                    二、業績補錄流程

                    ????(一)縣(市、區)工程業績補錄

                    對于縣(市、區)工程,由項目所在地住建主管部門牽頭組織其他業務部門共同開展業績補錄工作。

                    1.企業向縣(市、區)住建主管部門提交書面補錄申請,報送招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

                    2.縣(市、區)住建主管部門發函招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績補錄的工程項目意見,同時組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員(須為在編在崗人員)開展實地核查,查驗項目檔案資料,現場核實工程項目基本情況(包括項目層數、高度、面積、跨度等核心指標),填寫《江西省工程建設項目實地核查表》,并現場拍攝相關照片留檔。

                    3.縣(市、區)住建主管部門同意業績補錄的,由企業登錄“江西住建云”平臺補錄施工許可、招標投標、竣工驗收備案等信息,上傳相關佐證材料。

                    4.縣(市、區)住建主管部門施工許可、招標投標、竣工驗收備案等環節工作人員對企業網上補錄資料進行初審,并上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》及照片??h(市、區)住建主管部門審核后,按程序向市住建局提交書面申請報告(以有正式文號的公文上報)及項目相關資料。

                    5.市住建局組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員開展實地核查,查驗項目檔案資料,現場核實工程項目基本情況,填寫《江西省工程建設項目實地核查表》,并現場拍攝相關照片留檔。實地核查后,市住建局組織施工許可、招標投標、竣工驗收備案等環節工作人員對企業網上補錄資料進行復核,并上傳《江西省工程建設項目實地核查表》及照片。復核通過的,在“江西住建云”平臺公示10天。

                    6.公示期間無異議的或異議不成立的,補錄業績自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺。公示期間存在異議的,由市住建局會同項目所在地住建主管部門調查核實有關情況后,嚴格依法依規處理。

                    ????(二)市本級工程業績補錄

                    對于市本級工程,由市住建局建筑業監管科牽頭,其他業務部門共同開展業績補錄工作。

                    1.企業向市住建局提交書面補錄申請及招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

                    2.市住建局發函至招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績補錄的工程項目意見,并組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員(須為在編在崗人員)開展實地核查,查驗項目檔案資料,現場核實工程項目基本情況(包括項目層數、高度、面積、跨度等核心指標),填寫《江西省工程建設項目實地核查表》,并現場拍攝相關照片留檔。

                    3.市住建局同意業績補錄的,由企業登錄“江西住建云”平臺補錄施工許可、招標投標、竣工驗收備案等信息,上傳相關佐證材料。

                    4.市住建局建筑業監管科組織施工許可、招標投標、竣工驗收備案等環節工作人員對項目信息進行初審、審核和復審,并上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》及照片。復審通過的,在“江西住建云”平臺公示10天。

                    5.公示期間無異議的或異議不成立的,補錄業績自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺。公示期間存在異議的,由市建局調查核實有關情況后,嚴格依法依規處理。

                    三、業績標A流程

                    提出標A申請的工程項目在全國建筑市場公共監管服務平臺基本項目信息、招標投標、施工許可、竣工驗收備案信息必須全部齊全。

                    (一)縣(市、區)工程業績標A

                    1.企業向縣(市、區)住建主管部門提交書面標A申請,報送招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

                    2.縣(市、區)住建主管部門發函招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績標A的工程項目意見,同時組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員對工程項目真實性、全國建筑市場公共監管服務平臺中各項指標數據是否準確完整等開展實地核查,查驗項目檔案資料,現場核實工程項目基本情況,填寫《江西省工程建設項目實地核查表》,并現場拍攝相關照片留檔。非歷史業績補錄或新補錄業績后申請標A的,業績補錄時已進行實地核查的項目,不再重復進行實地核查。

                    3.縣(市、區)住建主管部同意業績標A的,組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環節工作人員登錄“江西住建云”平臺上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》、照片及相關材料,按程序進行申請、審核。

                    4.縣(市、區)住建主管部門審核后,按程序向市住建局提交書面申請報告(以有正式文號的公文上報)及項目相關資料,由市住建局復核。復核通過的,在“江西住建云”平臺公示10天。

                    5.公示期間無異議的或異議不成立的,自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺標記為A。公示期間存在異議的,由市住建局會同項目所在地住建主管部門調查核實有關情況后,嚴格依法依規處理。

                    (二)市本級工程業績標A

                    對于市本級工程,由市住建局建筑業監管科牽頭,其他業務部門共同開展業績標A工作。

                    1.企業向市住建局提交業績標A書面申請,報送招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

                    2.市住建局發函至招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績標A的工程項目意見,并組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環節工作人員對工程項目真實性、全國建筑市場公共監管服務平臺中各項指標數據是否準確完整等開展實地核查,查驗項目檔案資料,現場核實工程項目基本情況,填寫《江西省工程建設項目實地核查表》,并現場拍攝相關照片留檔。非歷史業績補錄或新補錄業績后申請標A的,業績補錄時已進行實地核查的項目,不再重復進行實地核查。

                    3.市住建局同意業績標A的,由招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環節工作人員登錄“江西住建云”平臺上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》、照片及相關材料,按程序進行申請、初審、審核和復審。復審通過的,在“江西住建云”平臺公示10天。

                    4.公示期間無異議的或異議不成立的,自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺標記為A。公示期間存在異議的,由市住建局調查核實有關情況后,嚴格依法依規處理。

                    四、企業業績補錄和標A申報材料

                    1.申請報告(申請內容包含項目施工許可證編號、工程名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、發證機關、發證日期等信息)。

                    2.法人委托書、承諾書及被委托人身份證原件,“五方”責任主體項目負責人身份證復印件。

                    3.中標通知書、施工承包合同、施工圖設計文件審查合格書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、竣工驗收備案表。

                    ????五、有關要求

                    1.2021716日后未在贛州市工程建設項目審批管理系統辦理施工許可證的房屋建筑和市政基礎設施工程項目不再給予補錄。

                    ????2.各縣(市、區)住建主管部門要加強建筑工程施工許可證和竣工驗收備案業務培訓,提高工作人員責任意識,杜絕出現線下辦證、重復發證、數據漏項、信息錯誤等問題,由此導致工程項目信息無法推送至全國建筑市場公共監管服務平臺和“江西住建云”平臺的,將予以通報,情節嚴重的,依據有關規定追究部門領導和相關人員的責任。嚴禁因補錄業績需要,為企業違規在工改系統中補辦施工許可證。

                    3.各縣(市、區)住建主管部門要進一步加強歷史業績補錄和標A管理,補錄的工程業績和已標A的項目信息應確保真實性、完整性和準確性,一經公布,不得修改和補充。市住建局將按照省住建廳工作要求,不定期通報各地工作開展情況,對不作為或把關不嚴造成虛假業績信息較多的縣(市、區)住建主管部門,將視情況暫停該區域業績補錄和標A權限。

                    4.對利用虛假材料補錄歷史業績或在標A過程中存在弄虛作假行為的建筑施工企業、監理企業,項目所在地住建主管部門要及時撤銷其虛假業績,予以公開通報,按照情節嚴重情形計入企業不良信用記錄。對利用虛假材料補錄歷史業績,以欺騙手段取得資質的企業,縣(市、區)住建主管部門要進行通報并上報省、市住建主管部門依法撤回其資質,計入企業不良信用記錄,并將其錄入省級平臺建筑市場主體“黑名單”。

                    5.各縣(市、區)住建主管部門要明確并固定業績補錄和業績標A工作的現場核查人員,提交現場核查人員聯系方式、編制情況、個人簽名筆跡等實名信息。如實地核查人員做出調整的,要及時向市住建局提交新的現場核查人員信息?,F場核實照片中實地核查人員與被核查工程項目應同時入鏡。對實地核查存疑的,市住建局將不予受理有關申請。?

                    附件:江西省工程建設項目實地核查表?

                    贛州市住房和城鄉建設局??????贛州市城市住房服務中心

                    ?2023724

                    業績補錄和標A工作由市住建局負責審核把關!

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                    2021 - 04 - 08
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!自2016年5月,住建部印發《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》(建市〔2016〕93號)開展工程總承包試點以來,全國各地密集發文大力推廣工程總承包。2021年伊始,已經有多項有關工程總承包的文件發布,為2021年的建筑業發展奠定了基調:2021年1月29日,浙江省住建廳和浙江省發展和改革委員會發布《關于進一步推進房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包發展的實施意見》,自2021年3月1日起施行。2021年2月4日,湖北省住建廳、湖北省發改委等三部門聯合印發《湖北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理實施辦法》,自印發之日起施行。2021年2月9日,黑龍江省住建廳發布《關于在全省房屋建筑和市政基礎設施領域工程項目實行工程總承包和全過程工程咨詢服務的函》,明確推行工程總承包和全過程工程咨詢模式已經納入2021年全省住建領域重點目標任務。官方原文鏈接:http://zfcxjst.hlj.gov.cn/plus/view.aspx?aid=50130∨近日,上海市住建委發布了《上海市建設項目工程總承包管理辦法》,自2021年5月1日起施行。一圖讀懂《辦法》重點↓↓↓    ...
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                    2021 - 05 - 06
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!導讀近期,針對實名制管理,各省市密集發文。黑龍江住建廳發布了關于征求《黑龍江省房屋建筑和市政工程項目實名制管理試行辦法(征求意見稿)》修改意見的函,自2021年6月1日起試行。▎文件原文:黑龍江省住房和城鄉建設廳關于征求《黑龍江省房屋建筑和市政工程項目實名制管理試行辦法(征求意見稿)》第一章  總則第一條【目的依據】 為落實治欠保支各項制度,維護施工現場企業和人員的合法權益,保障工程質量安全生產,防范住建領域各類風險,促進全省建筑行業持續健康發展。依據《保障農民工工資支付條例》《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)和《關于印發建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》(建市〔2019〕18號)等有關規定,制定本辦法。第二條【適用范圍】 本辦法適用于本省行政區域內依法應取得施工許可的房屋建筑和市政基礎設施工程。第三條【管理原則】按照屬地化管理、分級負責,誰主管誰負責的原則。第四條【實名制管理】 本辦法所稱實名制管理是指以實名制管理信息系統(黑龍江省施工現場信息化管理平臺)為載體,采集施工現場人員的基本信息、從業記錄、信用記錄等信息,落實企業責任...
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                    2021 - 07 - 01
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!近日上海市公布《建設工程承發包管理辦法(修訂草案)》,決定對已實施20多年《上海市建設工程承發包管理辦法》進行全面修改。1、提出“最小發包單元”。以下情形為建設工程施工發包最小單元,不得再拆分發包:(一)樁基工程;(二)建筑單體工程;(三)擁有獨立地下室外墻的多個基坑的群體建筑工程,其對應的地下及地上主體結構;(四)地下空間統一開發的、同一基坑內的群體地下工程。2、工程發包:合理劃分發包單元,不得利用發包單元劃分降低承包單位資格條件,或者將應當由一個承包單位完成的發包單元支解發包給幾個承包單位。鼓勵發包單位委托全過程項目管理的服務。鼓勵勘察、設計采用整體發包。鼓勵將發包的專業工程納入施工總承包管理。3、存在轉包、違法分包、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位,依法限制參加工程投標活動、承攬新的建設工程項目;對其企業資質是否滿足資質標準條件進行核查;不達標的予以限期整改,并有權依法撤回其資質證書。在一定期限內發生2次及以上的,或者導致發生質量安全事故的,對相關單位依法按照情節嚴重情形給予處罰,并連帶追究建設單位的相應責任。▎文件原文:第一條 (目的和依據)為了規范...
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                    2021 - 09 - 06
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!在前幾日發布的《住建部明確,招標文件里的這句話不能留!10余省發文推進》一文中,我們提到,住房和城鄉建設部辦公廳下發通知,開展建筑企業跨地區承攬業務要求設立分(子)公司問題治理。按照通知的要求,住建部將會重拳出擊,采取梳理招標文件、加大舉報處理力度等手段,對企業跨地區承攬業務要求設立分(子)公司的問題進行重點整治。近日,又一地發文,明確對規范性文件、辦法以及其他文件中限制外地企業參與工程項目招投標的行為進行清理。9月3日,金華市住建局發布《關于進一步規范全市建設工程招投標活動的通知》。明確:各縣(市、區)建設局對本地區建筑市場存在設置不合理條件,通過部門規范性文件、信用評價辦法及其他政策文件限制外地企業參與工程項目招投標的行為進行清理。重點突出以下內容:1、要求投標人在本地注冊設立子公司、分公司、分支機構,在本地擁有一定辦公面積,在本地繳納社會保險等;    2、要求外地企業進入本地備案、登記,或以建立“預選承包商庫”等各種名錄庫、簽訂戰略合作協議等方式設置市場準入條件;3、拒絕將外地企業納入本地建筑市場信用管理體系,將企業在特定區域的納稅、業績、獎項、信用評價情況等作為企業...
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                    2021 - 10 - 21
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!2021年10月14日,萬達文化旅游城交通配套項目—都江堰M-TR旅游客運專線工程 施工軌道、景觀綠化工程(第二次)標段流標公示。根據公示顯示,11家單位廢標,廢標原因為:已標價工程量清單,未響應工程量清單說明2.1.6,2.1.7及2.1.3第二款的規定。投標人名稱投標報價(元)或否決投標依據條款(投標文件被認定為不合格所依據的招標文件評標辦法中的評審因素和評審標準的條款)經評審的投標價(元)或否決投標理由(投標文件被認定為不合格的具體事實,不得簡單地表述為未響應招標文件實質性內容、某處有問題等)中鐵八局集團有限公司409320284.00/已標價工程量清單,未響應工程量清單說明2.1.6,2.1.7及2.1.3第二款的規定。已標價工程量清單,未響應工程量清單說明2.1.6,2.1.7及2.1.3第二款的規定。中鐵三局集團有限公司397777777.00/已標價工程量清單,未響應工程量清單說明2.1.6,2.1.7及2.1.3第二款的規定。已標價工程量清單,未響應工程量清單說明2.1.6,2.1.7及2.1.3第二款的規定。中鐵二局集團有限公司398759277.30/已標價工程量清單,未響應工程量清單...
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                    2021 - 11 - 29
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!11月25日,四川省住建廳發布《四川省建筑市場信用管理暫行辦法(征求意見稿)》,首次明確建筑市場“黑名單”制度。1、存在以下5類行為,列入建筑市場主體“黑名單”:(一)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質或個人職業資格的;(二)投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標,投標人以他人名義投標,掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標,受到行政處罰的,或經法院判決或仲裁機構裁決認定為負有責任的;(三)發生轉包、出借資質,受到行政處罰的;(四)發生重大及以上工程質量安全事故,或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故,或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的;(五)經法院判決或仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的。2、“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年,期間:作為重點監管對象,在市場準入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。不得作為評優表彰、政策試點和項目扶持對象。通報有關部門,實施聯合懲戒。3、兩種情形不可修復:因發生工程質量安全事故被處以責令停產停業、撤銷行政許可、吊銷資質資格證書或降低資質等級的;利用虛...
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