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                    借用資質、利用10多家企業圍標串標!建筑公司法定代表人被追刑責!

                    日期: 2023-09-27
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                    近日,中國檢察網公布一起串標案。

                    譚逢剛是四川某建筑工程有限公司法定代表人。

                    譚逢剛伙同他人采取在招投標文件中設置優勢條件、串通其他投標人圍標等方式,損害國家及他人合法利益,兩個項目中標項目金額共計3168.0651萬元,應當以串通投標罪追究其刑事責任。

                    1、涼山州有**線和**線的勘察設計項目,借用**交通勘察設計院有限公司資質,聯系三家公司圍標,中標價616萬元。

                    2、普格縣**鎮**小學校舍建設項目,聯系13家公司進行圍標,中標價為2552.0651萬元。

                    案件原文:

                    借用資質、利用10多家企業圍標串標!建筑公司法定代表人被追刑責!

                    四川省西昌市人民檢察院

                    起 訴 書

                    西市檢刑訴[2023]129號

                    被告人譚逢剛,男性,1982年**月*日出生,公民身份號碼5125291982*******,*族,博士研究生文化,四川**建筑工程有限公司法定代表人,戶籍所在地四川省成都市**區**大街**號,現住地四川省成都市**區**大道**段**號**棟**單元**樓**號。2022年7月13日,因涉嫌串通投標罪,被本院取保候審;2023年3月24日,因涉嫌串通投標罪,被涼山州公安局直屬分局取保候審。

                    本案由西昌市公安局、涼山州公安局直屬分局偵查終結,以被告人譚逢剛串通投標案,分別于2022年6月23日、2023年5月4日向本院移送起訴。本院受理后,已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果,依法訊問了被告人,聽取了被告人及值班律師的意見,審查了全部案件材料。

                    經依法審查查明:

                    譚逢剛是四川某建筑工程有限公司法定代表人。

                    一、2017年上半年,譚逢剛在了解到涼山州有**線和**線的勘察設計項目后,前往四川**建設工程有限公司找到李某某(已判刑),希望能和李某某合作拿下該兩項工程的勘察設計項目,并同意給予李某某工程總造價的30%作為分紅,李某某當即表示同意合作后,李某某聯系某招投標管理科科長何某某(已判刑)咨詢工程項目的情況,并答應何某某以其舅子王某某(已判刑)的名義入股該項目20萬的要求后,何某某將“省道**線段改建工程(一期工程)”項目的招標文件電子版拷貝給李某某,還告知其工程報價下浮較大,利潤不高。隨后李某某將該項目報價下浮大、利潤不高等情況告知譚逢剛,因招標要求太苛刻,李某某讓譚逢剛將招標文件按自己的要求進行修改。譚逢剛考慮到自己的公司資質差距太遠,便以支付管理費的方式借用**交通勘察設計院有限公司資質,并按照該公司的資質、業績對招標文件中的要求、條件等內容進行了修改。譚逢剛將修改好的招標文件交給了李某某,李某某交給何某某,半月后,該項目按照譚逢剛修改后的招標文件掛網招標。李某某要求譚逢剛將**交通勘察設計院有限公司的投標文件做好,并聯系西昌**公司、**勘察設計研究院有限公司和重慶**工程設計研究院有限公司,讓譚逢剛為該三家公司支付報名費、資料費等相關費用,讓該三家公司參與該項目的報名投標,李某某還承諾不管以上哪家公司中標,項目都由譚逢剛來負責做。項目開標后,李某某又要求譚逢剛支付5萬元作為對評標專家的“打點費”,最終“省道段改建工程 (一期工程)”項目由**交通勘察設計院有限公司、**勘察設計研究院有限公司聯合投標體中標,中標價616萬元。鑒于此工程項目中標價較低,李某某主動要求只需20%的分紅,剩余的10%待項目完工后再支付。于是在該工程項目第一筆撥付款下來后,譚逢剛將10%的分紅共60萬元支付給李某某,李某某將其中30萬元送給何某某。

                    二、2019年9月,譚逢剛看到普格縣**鎮**小學校舍建設項目在網上公開發布后,知道四川**工程有限公司的資質符合該項目的投標要求,于是找到時任四川某工程有限公司負責涼山片區招投標的羅某某(另案處理),二人通過商量,達成共識;投標運作費用由譚逢剛支出,羅某某負責找其他公司進行圍標并讓四川**工程有限公司中標等具體運作,中標后把該項目交給譚逢剛做,并由譚逢剛向四川**工程有限公司繳納管理費?(包括管理費、個人所得稅、企業所得稅等),合計為中標價格的3.5%。羅某某先后聯系了四川*建筑工程有限公司、涼山州*建設有限責任公司、四川*建設工程有限公司、涼山*建設工程有限公司、四川*建設工程有限公司等13家公司進行圍標,投標報價經由羅某某、譚逢剛二人商量后,圍繞以四川*工程有限公司為最高的中標幾率進行布價。最終,普格縣*鎮*小學校舍建設項目由四川*工程有限公司中標,中標價為2552.0651萬元。譚逢剛前后一共交給羅某某人民幣20余萬元作為項目圍標費用。

                    認定上述事實的證據如下:

                    1.物證書證;2.證人證言;3.被告人的供述與辯解;4.辨認筆錄;5.視聽資料。

                    上述證據收集程序合法,內容客觀真實,足以認定指控事實。被告人譚逢剛對指控的犯罪事實和證據沒有異議,并自

                    愿認罪認罰。本院認為,被告人譚逢剛伙同他人采取在招投標文件中設置優勢條件、串通其他投標人圍標等方式,損害國家及他人合法利益,兩個項目中標項目金額共計3168.0651萬元,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規定,犯罪事實清楚,證據確實、充分,應當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人譚逢剛有自首情節,根據《中華人民共和國刑法》第六十七條之規定,可以從輕或者減輕處罰。被告人譚逢剛認罪認罰,依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規定,可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規定,提起公訴,請依法判處。

                    此致

                    西昌市人民法院

                    檢察官:龔映萍

                    2023年5月11日

                    附件: 1.被告人譚逢剛取保候審。

                    2.案卷材料和證據10冊,主要證據目錄2份,起訴書8份。

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                    2021 - 04 - 07
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!犇犇專業辦理建筑資質分立、吸收合并2021年4月1日,中華人民共和國國家發展和改革委員會令第42號,發布了《關于廢止部分規章和行政規范性文件的決定》,正式廢止《中央投資項目招標代理資格管理辦法》(國家發展改革委令 2012 年第 13 號),4月1日起正式施行,這標志著中央投資項目招標代理資格徹底取消。本次廢止的與招投標相關的規章還有《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》(國家發展計劃委令 2002 年第 18 號)。犇犇專業辦理建筑資質分立、吸收合并本次還廢止了與投資建設項目管理師有關的行政規范性文件2項,即《關于印發投資建設項目管理師職業水平證書登記管理辦法(試行)的通知》和《關于印發投資建設項目管理師繼續教育管理辦法 (試行)的通知》,“投資建設項目管理師”職業資格早在2016年已經被《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔2016〕68號)取消。犇犇專業辦理建筑資質分立、吸收合并2013年12月到2021年4月,招標代理資格被全部取消過程:◆ 2013年12月,《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號),取消機電產品國際招標代理機構審批和...
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                    2021 - 04 - 27
                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!近日,武漢東湖高新區檢察院依法起訴一起涉嫌非法獲取國家秘密罪、非法出售答案罪案件,犯罪嫌疑人張某數罪并罰,被依法判處有期徒刑一年十個月,并處罰金一萬元人民幣。案情回顧2020年9月,全國一級建造師執業資格考試在即,犯罪嫌疑人張某通過QQ與劉某某(另案處理)聯系,確認可以購買到該次考試的答案后,于網上發布出售答案信息,試用一門,測試考試中途無線電作弊器材能否接收到答案,之后的科目單獨收費。9月19日,張某的客戶在利用無線電作弊器材接收上述考試答案時,被監考老師發現,移送至公安機關處理。2020年10月22日,偵查機關順藤摸瓜,將張某及劉某某抓獲歸案,張某因涉嫌組織考試作弊罪被刑事拘留并移送至檢察機關批準逮捕。經審查,這并不是張某第一次幫助考生作弊。早在之前,就有一考生通過張某購得無線電作弊器材,最后因考場信號屏蔽,故未能接收到答案。此次通過出售答案,獲利6000余元。經鑒定,全國一級建造師執業資格考試的試題、試卷、標準答案以及評分標準在啟封并使用完畢之前為國家秘密。張某提供的考試答案經湖北省考試院鑒定,為國家秘密?!懦修k檢察官認為,張某在法律規定的國家考試中,多次非法獲取考試答案,并向他人出售非法獲取的國家...
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                    建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!近日,福建省住建廳發布了關于加強建筑業企業資質批后核查的指導意見。建筑業企業資質批后核查基本要求:對實行告知承諾制審批的,資質審批部門要在資質審批后3個月內,對已審批每一家企業的承諾情況進行核查。對不實行告知承諾制審批的,按照“雙隨機、一公開”方式開展隨機抽查,每年抽查一次,抽查比例不少于當年企業資質審批數的10%。各地資質審批部門可以根據抽查結果,調整提高隨機抽查比例。重點核查:企業資質申報人員和業績真實情況。關于加強建筑業企業資質批后核查的指導意見各設區市建設局,平潭綜合實驗區審批局,自貿區福州、廈門、平潭片區管委會:為遏制建筑業企業資質申報弄虛作假行為,促進建筑業高質量發展超越,現就加強建筑業企業資質批后核查提出如下意見:一、各地要按照國務院、省政府和住建部關于深化放管服改革、優化營商環境的有關要求,圍繞“減少審批環節、提高審批效能、服務企業發展”的總體思路,推動資質管理向“寬準入、嚴監管、強服務”轉變。二、各地資質審批部門在審批企業資質后,應當按照下列要求,對企業資質申報是否存在弄虛作假,及時組織資質批后核查 :(一)對實行告知承諾制審批的,資質審批部門要在資質審批后3個月內,對已審批每一家企業的...
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